4月16日,由联合国粮农组织(FAO)牵头制定的《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》(以下简称《协定》)对我国正式生效。当天,农业农村部在京举行新闻发布会,介绍我国加入《协定》和全球打击非法捕捞制度体系相关情况。 农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍,《协定》于2009年11月22日在罗马缔结,并于2016年6月5日生效,截至今年4月15日,共有
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4月16日★??,由聯合國糧農組織(FAO)牽頭制定的《關于預防★??、制止和消除非法★??、不報告★??、不管制捕魚的港口國措施協定》(以下簡稱《協定》)對我國正式生效★??。當天★??,農業農村部在京舉行新聞發布會★??,介紹我國加入《協定》和全球打擊非法捕撈制度體系相關情況★??。
農業農村部漁業漁政管理局局長劉新中介紹★??,《協定》于2009年11月22日在羅馬締結★??,並于2016年6月5日生效★??,截至今年4月15日★??,共有81個國家和區域一體化組織批准接受★??、核准或加入了《協定》★??。我國始終高度關注《協定》有關進展★??,積極推進加入《協定》★??。自2020年起★??,農業農村部會同外交部★??、工業和信息化部★??、交通運輸部★??、海關總署★??、國家移民局等相關部門就《協定》加入和履約事宜開展多次集中研討和會商★??,開展港口實地調研★??,組織涉海高校和科研院所積極研究內容和加入程序★??,跟蹤《協定》進展情況★??。“加入《協定》是中國積極參與全球海洋治理★??、維護國際漁業秩序的重要舉措★??,標志著中國在持續打擊非法捕撈★??、保護海洋漁業資源等方面又邁出了新的重要一步★??。”
我國是世界漁業大國★??,也是負責任的漁業國家★??,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下★??,我國深入踐行人類命運共同體和海洋命運共同體理念★??,持續加強海洋生態文明建設★??,始終堅持在發展中保護★??、在保護中發展★??,致力于科學養護和可持續利用漁業資源★??,推進漁業高質量發展和現代化建設★??。
非法捕撈不但破壞海洋漁業資源和生態系統平衡★??,還影響合法漁業生産秩序★??,甚至損害合法漁民權益★??,打擊非法捕撈是保護魚類種群資源★??、維護海洋生態系統★??、維護漁業生産秩序★??、保障合法漁民生計的重要措施★??。“在打擊非法捕撈問題上★??,我們一貫堅持不姑息★??、零容忍★??。”劉新中說★??,長期以來★??,我國爲打擊非法捕撈做了大量工作★??。不斷完善管理制度歡迎公海來到賭船710★??,對接國際漁業管理規則★??,逐步形成以《中華人民共和國漁業法》爲核心★??,《漁業捕撈許可管理規定》《遠洋漁業管理規定》等法規規章爲配套的法治體系★??,增加漁船監管和處罰內容★??,加大非法捕撈處罰力度★??,保護傳統漁民生産生活★??。不斷提高治理水平★??,我國根據相關漁業合作協議或安排★??,與周邊國家積極開展邊境水域執法合作★??,根據《聯合國海洋法公約》等相關國際法★??,積極行使開發利用公海漁業資源的權利★??,全面履行相關資源養護和管理義務★??。嚴厲處罰違規行爲★??,建立多部門海上執法協作機制★??,打擊違法違規行爲★??,連續實施“中國漁政亮劍”系列執法行動★??,持續加大對涉漁“三無”船舶的清理取締力度★??,規範發展遠洋漁業★??,發布公海作業遠洋漁船白名單★??,提高透明度★??。持續推進國際合作★??,積極參與多邊漁業治理★??,接受WTO《漁業補貼協定》★??,加入多個區域漁業管理組織★??,積極履行市場國義務★??,對相關水産品實施進出口合法性認證★??,嚴格實施水産品進出口監管★??,支持發展中國家★??,特別是小島嶼和最不發達國家大力發展漁業和社區經濟★??,與歐盟★??、美國★??、澳大利亞★??、新西蘭等重要漁業國家和地區開展機制性的對話交流歡迎公海來到賭船710★??,就打擊非法捕撈開展合作★??。
“當前★??,全球海洋治理面臨新形勢★??、新挑戰★??。加入《協定》是我國積極履行港口國義務的實際行動★??,展現了我國堅決打擊非法捕撈的決心和信心★??。我們將以此爲契機★??,與國際社會一道★??,共同維護國際漁業秩序★??,推進漁業資源可持續利用★??,保護海洋生物資源多樣性★??,爲實現聯合國2030可持續發展議程目標★??,推動構建海洋命運共同體★??,助力全球海洋可持續發展作出更多更大的貢獻★??。”劉新中說★??。
近年來★??,我國積極推動漁業治理★??,致力于推動漁業尤其是公海漁業的可持續發展★??。農業農村部漁業漁政管理局副局長孫海文介紹★??,近些年★??,我國實施了公海自主休漁等一系列舉措★??,不斷強化漁業資源養護★??,推進漁業資源長期可持續利用★??,取得積極成效★??。
不斷完善遠洋漁業立法★??。從2000年開始★??,《中華人民共和國漁業法》建立了公海捕撈許可制度★??。2003年女拳下載★??,中國農業農村部制定了《遠洋漁業管理規定》★??,並且在2020年進行了全面修訂★??,進一步加強遠洋漁業監管制度★??。通過完善立法★??,我國全面建立了公海捕撈許可★??、遠洋漁業項目審批★??、遠洋漁業企業資格認定與年審★??、遠洋漁船船位監測★??、捕撈日志★??、生産報告★??、觀察員★??、漁獲物合法證明書★??、公海漁獲裝載監管等一系列管理制度★??。
嚴格控制遠洋漁業規模★??。2024年★??,我國擁有經批准的遠洋漁業企業167家★??,遠洋作業漁船2470余艘★??,作業區域分布于太平洋歡迎公海來到賭船710★??、印度洋★??、大西洋公海和南極海域以及相關合作國家的管轄海域★??,年産量大概在219萬噸★??。根據我國控制遠洋漁業規模的政策★??,在“十四五”期間以及今後一段時期★??,我國的遠洋漁業企業和船隊的規模將保持總體穩定★??。
不斷提高國際履約水平★??。我國加入了8個區域漁業管理組織★??,嚴格按照這些區域漁業管理組織的要求切實履行成員義務★??。從2020年開始建立了遠洋漁業企業的履約評價機制★??,對所有遠洋漁業企業及其所屬漁船的履約情況進行量化評定★??,促進這些企業的規範管理和履約能力提升★??。同時★??,堅持對遠洋漁船違規行爲零容忍★??,對相關國家★??、國際組織提供的有關中國籍遠洋漁船涉嫌違規的線索予以調查處理★??,經過調查核實的違規企業和漁船予以嚴厲處罰★??。“中方積極支持配合國際社會打擊非法捕撈活動的各項努力★??,特別是2020年以來★??,中國每年派遣執法船赴北太平洋公海開展執法檢查登臨檢查★??,在履行國際義務的同時也爲打擊非法捕撈作出了貢獻★??。”
統籌推進資源養護利用★??。我國從2020年開始連續5年在部分公海海域自主實施公海休漁★??,並且對休漁的實施情況進行嚴格監管★??,通過船位監測系統★??,確保所有漁船在休漁期間從休漁區全部撤出★??,不得擅自進入女拳下載★??。同時★??,我國積極開展漁業資源調查★??,實施重要魚類種群的監測評估★??,確保魚類種群的養護和可持續利用★??。其間還發布了《關于加強海洋哺乳動物保護管理工作的通知》《關于進一步加強海洋漁業鲨魚資源養護的通知》★??,加強遠洋漁業重要物種資源的保護★??。“可持續發展是踐行生態文明思想的重要要求★??,遠洋漁業的規範管理也永遠在路上★??。我們將持續加強遠洋漁業的規範管理★??,促進遠洋漁業的可持續和高質量發展★??,助力推動全球漁業資源的長期科學養護和可持續利用★??。”孫海文說女拳下載★??。
近10多年來★??,全球漁業的治理呈現了新的格局和新的特點女拳下載★??。港口國和市場國的功能日益突出★??,各類專門性政府間組織積極參與其中★??。在此背景下産生的新國際法律文書從傳統上直接以資源環境爲規範對象★??,向間接性★??、多要素發展★??,越來越多關注生物多樣性保護★??。上海海洋大學副校長羅轶介紹★??,例如★??,FAO制定的《協定》旨在阻止非法捕撈的漁獲經由港口進入國際國內市場★??;由世界貿易組織制定的《漁業補貼協定》主要是禁止助長非法捕魚★??、過度捕撈的過剩産能的漁業補貼★??;國際海事組織制定的《開普敦協定》重在保障漁船的航行作業安全★??,國際勞工組織制定的《漁業工作公約》聚焦了漁民船上的生産生活權益★??,聯合國制定的《海洋生物多樣性協定》則聚焦了海洋生物多樣性保護和可持續利用★??。除此之外★??,氣候變化★??、塑料汙染★??、漁船拆解等問題也逐步成爲國際社會的關注焦點★??。“我國積極參與並推動構建更加合理的全球漁業治理體系★??,深度參與了多項國際法律文書的制修訂談判★??,下一步將繼續加強全球漁業治理合作★??,爲促進和提升全球漁業治理水平貢獻中國力量★??。”
“打擊非法捕撈是爲了更好發展★??。”孫海文說★??,漁業作爲食物生産的産業★??,對全球糧食和營養安全以及沿海各國★??、沿海地區人民的生活生産具有重要作用★??。近年來★??,我國以更加開放合作的態度★??,積極參與全球區域和雙邊漁業合作★??。目前與亞洲★??、非洲★??、拉美等有關國家簽署了20多項雙邊漁業合作協議★??,與40多個國家開展政府間或者民間的合作★??;加入了8個區域漁業管理組織★??,還參加了30多個涉漁多邊國際組織的活動女拳下載★??,爲推動漁業高質量發展★??、促進全球漁業和可持續發展發揮積極作用★??。
深化周邊漁業合作★??。與周邊國家積極開展雙邊交流★??,推進合作★??,維護周邊海域漁業生産的秩序★??。推進中日★??、中越漁業合作★??,與俄羅斯等周邊鄰國開展邊境水域的漁政聯合執法★??。與韓國★??、越南★??、老撾等開展聯合的水生生物資源增殖放流活動★??,共同養護周邊區域的漁業資源★??。與印尼★??、菲律賓★??、馬來西亞★??、文萊等南海周邊國家開展海洋牧場★??、海藻養殖等務實的“小而美”的合作項目歡迎公海來到賭船710★??,帶動當地漁民生産生活★??,推動當地漁業發展★??。
鞏固雙邊漁業合作★??。加強與歐★??、美★??、澳★??、新等重點漁業國家的合作★??,建立打擊非法捕撈的工作組★??,開展漁業對話★??,定期交流各自漁業政策★??,交換對國際漁業治理的看法和意見★??,加強溝通和增進理解互信★??。與東南亞★??、拉美★??、非洲國家開展了水産養殖★??、加工等漁業全産業鏈合作★??,通過提升當地的漁業基礎設施水平和漁民的技能來促進當地就業和漁業發展★??。
積極參與全球漁業治理★??。我國參與了多個區域漁業組織★??,參加了多個國際涉漁組織的活動★??。此外★??,我國近年來連續舉辦了全球水産養殖大會★??、中國—太平洋島國漁業合作發展論壇★??,組織了駐華外國使節來看中國漁業等主場漁業對外交流活動★??。還參與了世界貿易組織《漁業補貼協定》的談判★??,推動建立形成公平合理國際漁業治理機制歡迎公海來到賭船710★??。積極參與各個區域組織關于制定養護管理措施★??、開展漁業資源調查評估★??、制定科學的養護機制的談判★??、磋商★??,提出中國方案★??,加強與區域組織各個成員的合作★??,提升我國在這些區域組織的履約水平★??。
“下一步★??,我們還將進一步推進落實全球發展倡議★??、全球文明倡議★??,推動構建海洋命運共同體★??,采取更多措施來開展國際合作★??,參與國際治理★??,作出中國貢獻★??。”孫海文說★??。投資建議★??。歡迎來到公賭船jcjc710線路★??,歡迎來到公賭船★??,歡迎來到公賭船jcjc710★??,公海賭網址710客服★??。